和政办发〔2018〕30号
和龙市人民政府办公室关于
进一步加强人工影响天气工作的通知
各镇人民政府，各相关部门：
近年来，我市干旱、冰雹等气象灾害频繁发生，市镇两级政府均加大了防灾减灾的工作力度，安排人影资金，增设炮点，购买火箭发射器等人工增雨防雹设施，防灾减灾能力得到进一步增强。为进一步做好和龙市人工影响天气工作，特作通知如下：
一、提高认识，加强组织领导
我市降水主要集中在夏季6、7、8月份，春秋季阶段性干旱时有发生。另外，受地形和天气条件影响，我市冰雹灾害较为严重，特别是南部烟叶种植集中区域冰雹灾害频繁，为农业生产带来极大的损失。各镇人民政府及有关部门要从战略和全局的高度，充分认识人工影响天气工作对抗旱减灾、缓解水资源短缺和生态建设等方面所起的重要作用，切实加强领导，确保各项工作落实到位。各镇政府要切实加强对人工增雨防雹工作的组织领导，由主要领导负总责，明确一位分管领导负责本镇人工影响天气工作，随时做好检查和督查，切实做好所辖人工影响天气作业站的日常管理、基础设施维护、作业人员组织管理等工作。
二、严格管理，落实工作责任
一是要进一步加强人影安全管理，层层签订人工影响天气工作安全管理责任书，层层分解落实安全责任。设有作业站的乡镇政府要切实履行工作职责，加强对辖区内人工影响天气工作的检查和督查，及时发现存在的问题，提供必要的设施设备等条件，解决当地人影工作中存在的困难。
二是气象部门要做好作业装备的维护维修工作，及时排除设备故障，保证作业期间作业装备安全平稳运行。要高度重视作业指挥管理工作，健全和完善作业指挥安全管理责任制，作业期间，市气象局必须严格实行人影作业指挥24小时值班制度，加强对全市各作业站的作业指挥和跟踪管理。
三是各作业站作业人员要坚守岗位，保持通讯畅通，密切监视天气变化，做好随时实施防雹作业的准备；要严格执行作业审批制度，未经批准不得擅自作业；要严格按照安全射界范围开展作业，确保作业安全；要严格实行库房双人双锁管理，做好弹药出入库及相关安全管理。对违反规定，发生重大责任事故将追纠相关人员责任。
三、利用技术手段，提升作业效益
气象部门要发挥技术优势，充分利用天气预报、卫星云图、雷达回波等技术手段，密切注视灾害性天气的变化发展，做好技术指导和业务服务，指挥各作业站适时开展防雹增雨作业。气象部门要备足火箭弹，出现旱情后，要抓住时机及时组织人工增雨作业，增加有效降水；冰雹发生时，要协调做好空域请令，防雹作业指挥工作，最大限度避免和减少冰雹造成的损失。
四、健全基础设施，强化作业安全
各镇要从安全生产高度充分重视作业站基础设施建设，按照省、州人工影响天气管理部门相关要求，不断加强和完善作业站基础设施，做好火箭库、弹药库、值班室、休息室、发射台及附属的供水、供电、通信等设施的建设工作，保证弹药、装备和作业安全。新增作业站要严格按照吉林省人工影响天气标准化作业站建设要求，开展选址设计施工工作，确保新建作业站全部达标。
五、加强人影队伍建设，提高作业人员素质
各镇要认真做好作业人员的选拔工作，挑选政治素质好、责任担当意识高、业务能力强、技术过硬的人员加入作业队伍，要切实做好作业人员日常管理工作，组织好作业期内值班值守。气象部门要加强对作业人员的安全培训和业务指导，全体作业人员必须经省人影办考核验收合格后，持证上岗，严禁无证上岗。
六、完善投入机制，保障人影工作健康发展
人工影响天气工作属于公益性社会事业，资金以市财政投入为主，市财政部门要将人工影响天气经费纳入财政预算，确保及时足额到位。在政府投入的同时，按照“谁受益、谁投入”的原则，进一步拓宽经费筹集渠道，鼓励烟草、林业、保险等受益行业投入部分资金用于人工增雨防雹工作，逐步增加资金投入，促进和龙市人工影响天气事业健康发展。
和龙市人民政府办公室
2018年6月22日
| 和龙市人民政府办公室 2018年6月22日印发
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