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2026-05-11 08:47 来源 : 中共和龙市人民检察院党组
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中共和龙市人民检察院党组关于十六届市委第六轮巡察整改进展情况的通报

（社会公开稿）

根据市委统一部署，2025年8月18日至10月15日，市委第二巡察组对中共和龙市人民检察院党组（以下简称：和龙市人民检察院）进行了常规巡察。2025年12月17日，市委巡察组向和龙市人民检察院反馈了巡察意见。现将巡察整改进展情况予以公布：

一、党组及主要负责人组织整改落实情况

和龙市人民检察院党组始终把巡察整改作为重大政治任务，以高度政治自觉、思想自觉和行动自觉，全力推进巡察反馈问题整改落实。党组书记检察长坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，通过召开专题党组会和整改部署会，深入学习领会巡察工作要求，逐条梳理问题根源，成立由党组书记任组长的整改工作领导小组，牵头制定整改实施方案，建立 “问题清单、任务清单、责任清单”，明确整改目标、整改措施、责任主体和完成时限，以高度的政治担当扛起整改主体责任，综合施策、标本兼治，立行立改、全面整改，推动巡察问题整改见底见效。

截至2026年3月25日，巡察组反馈23个具体问题，已完成整改18个，长期整改5个。

二、巡察具体问题整改完成情况

（一）关于聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面问题。

1.铸牢中华民族共同体意识普法宣传工作力度有待进一步加强问题。

一是已完成分层分类普法调研，针对不同群体，已制定调查问卷并通过公众号发表调研问卷，并做好问卷汇总。长期坚持打造差异化普法内容，有效提升普法工作的针对性和实效性。二是创新普法形式，实施“靶向普法”，检察干警定期通过深入社区，校园、机关、市场周围进行普法宣传。三是不断建强普法队伍，从全院筛选精通少数民族语言和法律专业知识的人员，组建双语普法工作队，定期开展民族政策和法律业务的培训。同时通过邀请少数民族退休干部兼职普法讲师，充实普法队伍，检察队伍整体专业水平与服务亲和力持续提升。

2.安全保密工作不够到位问题。

一是已深入学习贯彻保密法，将保密法有关规定纳入党组理论学习中心组学习内容，制定保密培训工作计划，拟邀请有关专家开展专题培训、组织观看保密宣传教育片，进一步提升全院干警保密意识。二是加强文书工作管理，已补充“分发转办”“清退”等关键内容，明确专人负责公文登记、流转、归档全流程管理。

3.落实意识形态工作不够到位。学习贯彻党中央、省、州、市委关于意识形态工作部署要求学习不足。履行意识形态工作“一岗双责”不够。

一是已按要求完成2026年前两个月存量学习内容清零，聚焦党的二十届四中全会精神、宣传思想文化工作会议精神，深学细研总书记视察吉林重要讲话指示精神，采取集中研讨、个人自学相结合方式，按期开展党组理论学习中心组学习研讨。二是已完善常态化学习机制，有序规范学习管理。已建立上下联动学习机制，及时跟进中央及省、州、市委最新部署，动态归集文件，讲话及权威解读。 三是通过制定《2026年和龙市人民检察院落实意识形态工作责任制共性任务清单》已明确党组书记、政治部主任具体职责，细化任务分工，形成层层抓落实的学习管理体系。四是已压实“一岗双责”，健全责任体系，完成《领导班子意识形态工作责任清单》修订，将意识形态工作与检察业务同部署，同发展，同检查。建立定期研判机制，定期召开意识形态专项会议，听取各部门意识形态工作汇报，及时发现和解决苗头性、倾向性问题。 五是已强化民主生活会材料审核，将意识形态履责情况纳入民主生活会必查内容，做到全面覆盖。建立材料预审机制，机关党委对领导班子及个人对照检查材料严格审核把关。 六是强化监督考核，并将意识形态履责情况纳入年度考核和述职述廉重要内容。

4.内部监督滞后的问题。

一是已压实岗位责任。案件管理部门安排副主任专门负责流程监控，开展实时监控，已安排监控联络员对接流程监控问题整改落实；二是案件管理部门制定《流程监控意见整改临期预警实施细则》，形成了“监控-整改-反馈-复核”闭环管理体系。

5.司法办案程序不规范。

一是立即整改已发现的问题。已向和龙市纪委监委通报相关案处理结果；二是立即开展自查。通过本部全面自查，案管协助排查的方式查缺补漏，未发现其他嫌疑人系党员未通报的案件：三是已经对2025年受理的行刑反向衔接案件进行全面自查，并将《检察意见书》全部补充抄送和龙市司法局。

6.文书使用不规范。

通过承办人自查为主，案管和技术协助提醒的方式，对2025年受理的全部案件进行自查，目前已经全部整改完毕。

7.“三个规定”执行不够到位。

一是已制定《三个规定填录标准》，提高三个规定填报精准性、规范性、有效性。二是组织各部门对填录标准进行培训学习，提升填报主动性和规范性。三是对零填报干警进行监督督促，零填报干警已实现全部填报。四是每月开展全面核查，2026年1-4月均未出现零报告情况。五是压实管理责任，各部门负责人与科室干警集体开展“零填报”谈话教育，提升干警填报意识；

8.未依法保障当事人的诉讼权利义务。

一是已补充制作部分案件的权利义务告知书；二是要求部门干警每周开展一次自行核对文书制作工作；三是针对案管部门发现的文书问题立即整改。

9.法律宣传工作存在短板。

一是以“宪法宣传周”活动为契机，组织干警到在政府门前广场联合全市多部门开展宣传养老诈骗、电信诈骗活动；二是已经针对婚姻家庭纠纷中的财产分割、抚养权争议，劳动纠纷中的拖欠工资等实用知识制作成有针对性的宣传内容。已经针部分案件制作动漫脚本，丰富宣传形式。三是是持续依托综治中心在和龙周边乡镇开展法律宣传，深入社区村屯开展电信诈骗、养老诈骗、民法典等方面的法律宣传，持续依托未成年人法治教育基地，全面推广未成年人法治宣传。

10.内部监督制约不足。

一是已制定了《和龙市人民检察院检务督察、案件管理与控告申诉强化内部监督协作配合工作方法》，形成全链条、闭环式监督合力，规范检察权运行；二是已针对件案件进行“节点式”同步监督，及时发现问题，及时整改，整改完成率100%。

（二）关于聚焦群众身边不正之风和腐败问题情况方面问题方面问题

11.执行财务管理制度不够严格。

一是已将违规发放出车费、驻村工作队驻村补贴不合理全额清退，清退款已上缴省财政国库。二是严格按照“三重一大”制度执行财务支出，对专项资金管理定期或者不定期使用情况进行监督检查，确保专款专用。三是已全面梳理政府集中采购工作流程，严格遵循内部控制制度履行政府采购及招投标管理程序。四是全面开展固定资产清查，并及时入账，做好登记工作，已经录入资产系统，同时进一步加强固定资产管理，严防固定资产流失。

（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设情况方面问题

12.开展党内政治生活不够严肃。

一是规范谈心谈话环节，根据“四必谈”要求，已制定个性化谈心谈话记录表并结合个人工作实际进行谈话，谈心谈话记录表已做好汇总。 二是从严把关会议材料。对民主生活会对照检查材料已根据“双审核”制度严格审查内容与文本格式。 三是强化会议全过程监督，已邀请组织部列席民主生活会并根据会议开展情况进行点评。四是压紧主体责任，已明确班子成员具体责任，并且将会议质量纳入年度考核中。四是制定《市检察院会议记录规范手册》，明确党组会、支部会等各类会议记录的格式、要素、书写要求，规定记录必须当场完成，严禁会后补记、随意涂改、撕毁页面。五是已组织党委及各支部会议记录人员开展专题培训，重点讲解记录规范要求，有效提升相关人员业务能力。六是已健全会议记录监督机制，明确机关党委书记、各支部书记为第一责任人，落实“一事一归档”“一季度一检查”制度，定期抽查审核并督促整改。

七是已开展党员发展工作专题培训，组织各支部书记、组织委员重点学习《中国共产党发展党员工作细则》《新编发展党员工作手册》，建立“一对一”帮带机制，由机关党委结对指导，有效提升党务干部实操能力。八是已建立党员发展“双审核”机制，会前对培养考察、会议议程等材料已进行严格预审，会后对会议记录、表决结果等进行备案审查。同时已明确将支部书记为第一责任人，切实把好党员发展质量关。

（四）关于巡察整改和成果运用方面问题

2021年4月23日至6月25日，市委第二巡察组对和龙市人民检察院党组进行了巡察，指出的3方面12个具体问题已全部完成整改。

三、下一步整改工作安排

（一）持续深化思想认识，筑牢整改政治根基。始终把巡察整改作为一项严肃的政治任务，坚持思想不放松、标准不降、力度不减，已高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉推动整改工作走深走实。

（二）健全完善整改机制，推动整改常态长效。坚持“当下改”和“长久立”按相结合，健全完善巡察整改长效机制，确保整改工作制度化、规范化、常态化。

（三）坚持标本兼治，深挖根源破解顽疾。聚焦巡察反馈的深层次、共性问题，深挖思想根源、制度漏洞和管理短板，以整改促规范、以规范体质效。

（四）深化成功运用，赋能检察高质效发展。坚持以巡察整改推动工作提升，把整改成果与“高质效办好每一个案件”的总体要求深度融合，切实把整改成效转化为检察工作实效。

 

 

中共和龙市人民检察院党组

2026年5月9日