(社会公开稿)
根据市委统一部署,2025年8月18日至2025年10月15日,市委第四巡察组对和龙市工商业联合会(商会)党组(以下简称:市工商联党组)开展了常规巡察。2025年12月17日,市委巡察组向市工商联党组反馈了巡察意见。按照党务公开的原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作总体情况
市工商联党组对于巡察组反馈意见中指出的问题,客观中肯、切中要害,提出的要求具有很强的针对性、指导性。我单位对此高度重视、态度鲜明,完全赞同和诚恳接受市委第四巡察组的巡察反馈意见,要求以上率下、全员参与,以巡察整改的实效推动建章立制。巡察反馈的14个具体问题,截至2026年3月30日,已完成整改14个。通过整改,完善制度1项。
二、集中整改期内已完成的整改事项
(一)聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面问题。
关于2021、2022年领导干部述职(述廉)报告中,对意识形态方面工作落实情况一笔带过,剖析不够深入彻底的问题:一是已按要求制定意识形态专题学习计划,明确专人归集梳理学习资料,完成季度专题学习研究,做到应学尽学、学深做实;二是已将意识形态工作要求融入业务工作各环节,结合岗位实际完成学习心得撰写,实现理论学习与履职实践有机结合。关于2023年、2024年党支部会议中未对意识形态工作专题研究,缺乏对意识形态工作的定期研判的问题:一是完成本季度理论学习中心组意识形态专题研判会议,会议重点学习了上级关于意识形态工作的部署要求,全面分析研判了当前领域内意识形态领域风险点,后续将按季度常态化推进,确保意识形态工作抓在日常、严在经常;二是完成意识形态工作责任清单制定,明确了班子及各岗位意识形态工作责任,完成本季度自查工作,建立了问题整改台账,明确了整改责任人、整改时限及具体举措,实现了风险隐患闭环管理,切实筑牢意识形态安全防线。关于推动民营企业家参与共同富裕实践办法少。未能将“中国式现代化”要求充分联系“服务企业发展”,未能将理论内涵转化为具体服务举措的问题:一是已完成村企共建需求清单、资源清单梳理建立工作,全面摸清企业资源优势和村级发展需求。已组织开展村企对接活动2次,积极引导企业通过产业投资、公益帮扶、吸纳就业等方式助力乡村振兴;二是已开展企业走访调研3次,重点收集企业在发展新质生产力、市场拓展、融资贷款等方面的困难诉求,建立诉求台账并梳理形成问题清单。并联合相关职能部门研究制定针对性服务措施,推动诉求逐项办理。关于推动工作过程中缺乏创新性思考。例如:在谋划2024年“民营企业纾困解难”专项行动时。仅沿用往年的政策宣讲、融资对接等常规做法,未结合当前企业反映强烈的贷款利率高、用工短缺等新问题探索针对性措施的问题:一是围绕惠企服务专项行动开展企业定向调研,全面摸排企业发展痛点难点问题,主动联动人社、金融、税务等部门搭建常态化沟通对接平台,对企业反映问题建立台账、逐项推进,实现企业诉求精准收集、高效破解;二是联合人社、金融、税务等部门召开政企银对接会,整合梳理惠企政策形成政策“组合包”并定期调度发布,同步对贷款降息落实、用工缺口填补等重点工作开展跟踪督办,各项惠企措施均落地见效。关于个别工作推进力度不足。例如:在2023年至2024年“万企兴万村”和龙行动中,帮扶工作存在推进滞缓、协调不畅的问题:一是定期与上级部门开展工作对接,及时梳理汇总县级层面企业、村级发展中的堵点、难点问题并形成专题材料上报,积极争取上级政策、资源等协调支持,近期已召开“民营企业进边疆——吉商兴边光彩行”和龙市边境村项目推介会议;二是主动上门走访摸排村企实际需求,建立需求清单,对上级部署任务逐项细化分解、明确责任时限,按季度梳理汇总帮扶成效、滞后事项及原因,形成工作台账。关于服务企业前期工作谋划不够周全。例如:2023年民营企业专题培训班暨税商联动税费政策宣讲会期间,整个过程没有交流环节,未安排答疑时间,导致企业个性化需求未能及时回应的问题:一是已在制定各类服务企业活动方案中,全部增设现场交流答疑环节,并安排1名业务骨干专人负责答疑,截至目前已完成1场服务企业活动,现场答疑环节规范有序开展;二是通过走访、座谈等方式收集企业问题10条,建立问题清单并精准回应企业个性化需求,完整留存问题收集及答疑记录表,并对已答复问题开展跟踪回访,确保件件有回音、事事有着落。关于企业跟进式服务意识还需提升。例如:2024年末,1家会员企业请求帮助申请民族贸易企业,在为其做好申报认定工作后,对后续进展没有进行跟踪了解的问题:一是已建立企业诉求工作台账,明确专人对企业申报事项实行全程跟踪服务,后期企业自身原因已撤回诉求;二是制定企业服务后续回访机制,严格按照要求在服务办结后15个工作日内,通过电话、实地方式回访企业全面掌握事项落实情况及企业新需求,形成服务闭环管理。关于缺乏服务企业拓宽市场和扩大外联意识,未组织会员企业举办和参加各种对外展销会、交易会、境外考察访问等活动的问题:一是常态化组织会员企业开展2次产销对接、产品推介活动,参与企业9余家,有效促进本地企业供需合作、产品推广;二是进一步规范外联交流工作,严格执行境外考察事项审批程序,未开展任何盲目筹划活动。重点聚焦省、州工商联组织的境内交流考察及行业对接活动,按需梳理申报、有序参与,相关工作规范有序推进。关于和龙市誉泽商会2023年至2024年,连续两年不参加社会组织年检,工商联作为业务主管部门未能提前介入指导整改,工作存在缺位和滞后性的问题:一是已对和龙市誉泽商会注销相关资料进行全面梳理、规范装订归档,完整形成商会注销情况说明及台账资料。同步对所属剩余1家商会开展排查,未发现未年检等同类问题隐患;二是已健全完善所属商会常态化监管服务机制,将商会年检工作纳入年度重点工作清单,及时向各商会传达民政部门监管要求,落实事前提醒、事中指导、事后复核全流程管控。关于未对人员退休后的岗位衔接做好提前规划,导致2023年8月至今仅有1名办公室工作人员。既要承担单位所有业务的具体操作,还要下派头道镇龙湖村担任第一书记,一人多岗,同时导致负责非公企业联络岗长期空缺的问题:一是与市委组织部对接沟通,结合本单位岗位空缺现状及实际用人需要,申请招录公务员1名,相关材料已按要求报送完毕;二是已正式向市委编委提交增设股级岗位申请材料,为后续调入人员提供岗位支撑,通过优化岗位设置补齐人员缺口。
(二)聚焦群众身边不正之风和腐败方面问题。
关于2021年至2022年日常的小额办公用品采买常现金垫付,虽有经办人确认签字,但未让收款人签署收款凭证,仅以内部审批单作为支出依据,现金流向的直接佐证材料不够完整的问题:已严格规范现金垫付及报销附件管理,明确要求所有小额办公用品采购均需取得收款人签字或转账记录截图,完善现金流向佐证材料,报销审核流程进一步规范。关于根据现金管理规定,超过1000元的支出应优先采用银行转账,但2021年支付外聘讲师课酬1500元时以现金结算,未严格执行“能转账不现金”的原则的问题:针对2021年外聘讲师1500元课酬现金支付问题,已完成问题核查与整改复盘,重新梳理现金管理规定,明确超过1000元支出一律实行银行转账,严格执行“能转账不现金”要求,后续未再发生同类问题,财务支出行为全面规范。
(三)聚焦基层党组织和党员队伍建设方面问题。
关于2024年党支部会议记录本共44页空页,12页有明显撕页,2次会议名称缺失;2024年党支部会议记录本,共6次会议记录内容使用了涂改带;2021年至2024年党支部会议记录本45次会议记录出席人表述为,班子成员、全体干部、党员干部等问题:一是已对市委统战联合党支部会议记录本开展全覆盖核查整改,逐一补全缺失的会议名称、出席人员具体姓名及规范身份表述,对涂改内容逐项修正、空页全部补齐,并就撕页情况形成书面情况说明存档备查;现已明确专人负责会议记录本保管,实现记录要素齐全、字迹工整清晰、页面完整规范;二是已主动与市委统战联合党支部对接会商,明确联合党支部会议记录规范细则,明确会议名称、出席人员、会议议题、议定事项等核心要素填写标准,建立常态化审核把关机制,坚决杜绝空页、撕页、随意涂改及表述模糊等问题,会议记录标准化、规范化水平全面提升。关于市委统战联合党支部制定年度党建工作计划时,仅对统战部草拟的计划初稿简单回复“无意见”,未结合工商联联系非公经济领域党员的职能特点,主动提出“将党建与服务民营企业发展结合”的具体建议的问题:一是立足工商联职能,深度参与党建计划制定。针对年度党建工作计划制定环节,主动前置研究,结合服务非公经济领域党员的职能特点,专题梳理并书面提交4条关于将党建工作与惠企服务、民营企业走访相结合的具体意见建议。相关建议已全部被采纳并纳入支部年度计划,实现了党建与业务的深度融合;二是已建立健全联合党支部党建计划会商机制,定期与统战部、侨联等部门对接研讨,结合各自职能优势共同谋划年度党建工作。通过该机制,明确将“党建引领非公经济发展”“实践服务企业”等内容纳入年度重点任务,形成了分工协作、同向发力的工作格局,相关措施已全面落地,长效机制已建立并运行。
三、下一步整改工作安排
我单位将持续提高政治站位,深化思想认识,把巡视整改作为长期重要政治任务抓紧抓实。进一步健全完善常态化工作机制,强化统筹调度、跟踪问效,确保整改责任层层压实。坚持举一反三、标本兼治,既抓好具体问题整改,又深挖问题根源,补齐制度短板,着力构建长效监管机制。同时不断深化整改成果运用,推动整改成效与非公经济服务、商会管理、机关党建、财务管理等工作深度融合,切实以整改促规范、以规范促提升,全面推动各项工作提质增效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0433-4224223;邮政信箱:和龙市文化街道文化路24号政法委综合楼二楼工商联办公室;邮编:133500;电子邮箱:13894323313@qq.com。
和龙市工商业联合会(商会)
2026年4月30日