（社会公开稿）
根据市委统一部署，2025年3月21日至5月21日，市委第一巡察组对市人大常委会机关党支部（以下简称：机关支部）进行了常规巡察。2025年8月4日，市委第一巡察组向机关支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、支部及主要负责人组织整改落实情况
市人大常委会机关支部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述。提升政治站位，强化政治担当，以最为坚决的态度、最为严格的标准、最为有力的举措推进整改落实，确保巡察指出的问题全面清零，长效机制得以健全完善。
机关支部书记作为党建工作“第一责任人”推动巡察整改工作，坚持把职责摆进去、把工作摆进去，主动认领重点难点问题，带头研究整改思路、推进措施落实、督查整改成效。2次召开支部委员会、整改工作推进会，专题研究整改工作中的堵点难点问题，对关键整改任务亲自督办、亲自协调。坚持“开门搞整改”，通过座谈交流、个别访谈、征求意见等方式，广泛听取机关干部职工、人大代表及服务对象的意见建议，确保整改方向不偏、措施务实。同时，注重发挥“头雁效应”，带头落实整改措施，带头检视自身不足，带动支部班子成员履行“一岗双责”，形成“书记带头、班子协同、全员参与”的整改工作合力，以“钉钉子”精神推动巡察反馈问题真改实改、全面整改。
截至2025年12月22日，针对巡察反馈所有问题，机关党支部坚持立行立改、真改实改，以高度的政治自觉和务实的工作举措推进整改落实。目前，问题已全部整改完毕，整改成效得到初步巩固。下一步，机关党支部将建立常态化跟踪落实机制，持续紧盯整改成果，做好“后半篇文章”，确保问题不反弹、整改见长效。
二、集中整改期内已完成的整改事项
（一）关于聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面问题。
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入问题。
（1）2022年至2023年党组会议记录未落实“第一议题”制度问题。
整改结果：已完成
整改情况：①严格落实“第一议题”制度，将专题学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神及党的二十届历次全会精神，习近平总书记重要讲话和重要论述精神，列为机关各类会议的必学内容，每次会议均优先安排上述核心内容学习。
②以“第一议题”制度为核心抓手，推动学习从“碎片化、随意化”向“系统化、规范化”转变，将学习深度融入市人大常委会委员会议、主任会议等各类重要会议。
（2）理论学习中心组学习不够深入彻底，会议记录中学习内容多为政策文件简单传达，无学习成果与人大各委办实际工作结合研究讨论过程的问题。
整改结果：已完成
整改情况：①聚焦市人大常委会年度重点工作任务，科学编制年度学习计划，紧扣监督、代表、民生保障等核心业务，明确学习主题、筛选学习内容。同时，要求中心组成员结合分管领域工作实际，在学习研讨环节围绕主题作针对性发言。
2.开展铸牢中华民族共同体意识宣讲不到位问题。
（3）市人大常委会在引导人大代表发挥铸牢中华民族共同体意识示范带动作用上主动性不足，人大代表履职能力有待提升。人大代表对民族政策的理解不深，缺乏推动民族团结进步工作的专业知识和实践能力，更多是按照上级文件及要求来完成“规定动作”。在落实铸牢中华民族共同体宣讲工作上缺乏创新意识，在利用代表专业优势抓宣讲工作上形式单一、载体不够丰富的问题。
整改结果：已完成
整改情况：①于2025年4月专题组织召开“以高水平履职、促高质量发展”暨“千名代表进千村（社区）”宣讲员培训班，解读相关政策内涵与实践要求。
②依托主题活动，代表宣讲员下沉村（社区）及“家（站）”，创新开展“小讲堂、微协商、炕头宣讲”等活动，吸引群众参与，将民族团结进步的共识转化为携手奋进的强大合力。
3.意识形态工作落实不到位问题。
（4）2021年民主生活会领导班子和个人对照检查材料对意识形态方面工作落实情况只进行了简单记录，未将意识形态工作纳入领导干部履职尽责的重要内容，对存在问题剖析不够深入彻底的问题。
整改结果：已完成
整改情况：①进一步明确意识形态工作责任分工，形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任链条，将意识形态工作正式纳入领导干部年度述职述廉报告核心内容。
②每半年一次召开意识形态专题会议，每季度一次意识形态领域形势分析研判会，常态化组织领导班子成员集中学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述、中央及省市相关部署要求。
（5）对中央及省、州、市委宣传思想文化工作会议精神学习研究较少，专题研究意识形态工作次数不够。2021、2022年度各年度仅对意识形态工作进行了1次专题研究的问题。
整改结果：已完成
整改情况：①每半年召开一次意识形态专题会议，每季度召开一次意识形态领域形势分析研判会，重点分析研判意识形态领域形势，形成会议记录，确保每次研究都有实质内容、有具体举措、有实际成效。
4.履职担当发挥参谋助手作用不充分问题。
（6）在2021-2024年人大“三查（察）报告”中发现，对发现的问题仅停留在表面现象的观察和简单的数据收集上，没有深入挖掘问题的本质、原因和深层次的关系，存在对其他专业领域问题认识不深，缺乏系统、全面的分析，形成报告质量不高，提出的意见建议缺乏专业性、针对性和可操作性的问题。
整改结果：已完成
整改情况：①明确开展执法检查、视察、调查等工作前，须制定涵盖调研主题、范围、重点、责任分工的详细方案。形成的调研报告为市人大常委会精准监督、推动相关部门规范高效履职提供了有力支撑。
5.对人大代表意见建议跟踪落实力度不够问题。
（7）人大常委会机关对代表意见建议的落实缺乏全面的跟踪和督促，对代表建议的办理反馈机制不够完善，与代表的沟通解释环节有所缺失，导致个别代表对建议办理情况的满意度偏低，影响了代表履职的积极性和主动性的问题。
整改结果：已完成
整改情况：①建立《和龙市人大代表建议办理台账》，按“建议内容、提出代表、责任单位、办理时限、进度节点、反馈结果”等要素分类梳理。
②制定并印发《和龙市人大代表建议、批评和意见督办工作方案》，明确各承办单位在代表建议办理完毕后，需在规定时限内向市人大常委会代表工委报送书面办理结果。市十九届人大四次会议73件代表建议全部答复，办结率83.6%。
③开展2次代表意见建议视察，重点督办意见建议办理情况。在召开的座谈会上，重点听取代表对办理结果的评价意见，详细了解代表是否满意、是否存在未解决的诉求，同时督促承办单位针对代表提出的疑问、不满及时作出解释说明。
（二）聚焦基层党组织和党员队伍建设方面问题。
6.党务工作存在薄弱环节的问题。
（8）存在支部学习、会议记录不规范问题。2022年9月15日学习《习近平谈治国理政》第四卷、2023年11月22日召开的理论学习中心组（扩大）会议、2024年5月6日召开的党组（扩大）会议等3个会议记录只有会议名称没有会议内容的问题。
整改结果：已完成
整改情况：①通过集中学习和个人自学等方式强化能力建设，推动会议记录实现“标准化、精准化”提升。结合市人大常委会各类会议（常委会议、主任会议、支部会议等）记录实操案例，系统规范记录格式、核心要素、语言表述等关键内容。同时，定期抽查审核会议记录内容。
7、选人用人方面存在问题
（9）退出领导岗位职级公务员平时考核不严格。平时考核程序没有履行到位，2025年没有对退出领导岗位职级公务员开展平时考核工作的问题。
整改结果：已完成
整改情况：①补录考核工作。对2025年未参与平时考核的退出领导岗位职级公务员，结合其工作实绩，按照“个人总结、分管领导评价、党支部审议”程序，形成完整考核记录。
②完善考核制度。制定《市人大常委会机关公务员平时考核方案》，细化考核指标，将退出领导岗位职级公务员日常工作和一贯表现纳入考核内容；实行“季度考核、年度总评”制度，考核结果作为评优评先、职级晋升的重要依据。
三、下一步整改工作安排
（一）强化思想引领，筑牢整改思想根基。始终把巡察整改作为重大政治任务，持续深化对整改工作重要性的认识，避免“过关”思想和松懈情绪。通过支部“三会一课”、主题党日等载体，常态化学习巡察工作相关要求，引导全体党员干部以永远在路上的执着，自觉扛起整改责任，确保整改思想不滑坡、行动不松懈。
（二）健全长效机制，巩固整改工作成效。针对已完成的整改事项，定期开展“回头看”，核查整改成效、排查反弹风险，同步将成熟经验固化为制度规范，纳入机关日常管理体系。健全整改工作跟踪督办机制，明确专人负责整改事项台账更新、进度跟踪，确保整改流程闭环、责任落实到位，以制度化建设巩固整改成果。
（三）坚持举一反三，深化整改成果运用。以巡察整改为切入点，对照反馈问题举一反三，全面排查机关党建、业务工作、作风建设等领域的潜在问题。将整改与提升机关治理效能相结合，把整改成果转化为完善制度体系、规范工作流程、提升履职能力的具体举措。同步强化成果运用，把整改成效与党员干部考核评价、评优评先挂钩，推动整改从“解决具体问题”向“提升整体工作”延伸，切实以巡察整改推动市人大常委会机关各项工作高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0433-4223995；和龙市文化街24号、和龙市人大常委会办公室；邮编：133500；电子邮箱：hlrd3995@163.com。
中共和龙市人大常委会机关党支部
2026年2月27日
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