(社会公开稿)
根据市委统一部署,2025年3月21日至5月21日,市委第二巡察组于对市委党校开展第四轮巡察。2025年8月1日,市委第二巡察组向市委党校反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党支部及主要负责人组织整改落实情况
市委党校坚持把巡察整改作为重大政治任务,严格按照反馈意见制定整改方案,细化整改措施,压实整改责任,扎实推进整改工作。
党支部书记徐南坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,始终站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度,形成“一把手”负总责、班子成员分工负责、各部门具体落实的责任体系,严格对标对表,细化整改举措,对照巡察反馈的问题,逐条梳理形成问题清单、任务清单,明确责任领导、责任部门、责任人和完成时限,实行“对账销号”,强化督导检查,把巡察整改作为检验党性修养和工作作风的重要标尺,确保整改实效。
截至2025年12月31日,巡察反馈3个方面12个具体问题,已完成整改12个。
二、巡察具体问题整改完成情况
(一)聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面问题。
1.开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育不够扎实。结合实际贯彻落实不够到位,存在流于形式、应付的情况。例如,2023年在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中,部分干部问题清单存在照抄照搬现象问题。
整改结果:已完成
整改情况:①修订理论学习制度,明确要求学习心得和问题清单必须结合个人工作实际,杜绝照抄照搬;②在巡察组指明存在此问题之后,我校组织开展专题学习研讨,心得体会交流,推动干部职工真正学深悟透、学以致用,主题教育实效显著提升,杜绝了形式主义问题。
2.党校决策咨询作用发挥不够明显。市委党校教学科研一体化和为市委市政府决策献计献策结合得不够好,存在“两层皮”的现象。主动开展调研和咨询服务的意识不足,决策咨询报告的质量不高,影响力不大,对领导决策的参考价值不高。近几年承担得5项省级课题中,仅有2项形成政策建议被市委市政府采纳问题。
整改结果:已完成
整改情况:①建立教研咨一体化机制,围绕市委市政府中心工作设立调研课题,邀请相关部门领导参与把关,提高主动开展调研和咨询服务的意识,强化过程督导与成果质量评审,提高报告质量;②本年度我校三篇省委党校系统智库课题获得市委组织部长签批并顺利结项。
3.师资队伍建设有待加强。党校现有专职教师9人,能承担讲课任务的教师仅有3人,其中50岁以上教师2人,2024年以来新入职的6位年轻教师暂时不能承担教学任务。师资队伍断层现象较为突出,骨干教师后备力量储备不足,无法满足日益繁重的培训讲课需求问题。
整改结果:已完成
整改情况:①实施年轻教师培养计划,安排教务科长等2名资深教师对6名新入职教师进行“一对一”传帮带;②选派年轻教师到上级党校培训12人次、现场教学和理论课试讲考核4次。目前6名年轻教师已全部能胜任现场教学,理论课教学也实现0的突破,全校能承担讲课任务的教师增至8人,师资梯队断层问题得到有效缓解,满足了培训工作需求。
4.培训内容的针对性和实效性有待提高。党校在教学内容设置上,与基层党员干部的实际工作需求存在一定程度的脱节。部分课程过于侧重理论讲解,缺乏对基层实际工作案例的分析和运用。例如,2024年秋季学期主体班课程中,涉及中国式现代化专题的课时占比不足23%,且缺乏结合本地实际的案例教学。乡村振兴相关课程中,只是泛泛地讲解中央政策文件,没有结合本地乡村产业发展、生态环境、文化特色等实际情况进行深入剖析,导致学员难以将所学理论知识与实际工作有效结合问题。
整改结果:已完成
整改情况:①会同市委组织部一起,以座谈等方式开展基层党员干部培训需求调查,优化课程设置,增加本地实际案例教学课时;②开发中国式现代化本地实践、乡村振兴特色发展等专题课程3门,其中结合本地产业发展、生态环境的乡村振兴课程深受学员好评,学员学以致用转化率显著提升。
5.学风建设抓得不实。市委党校承办的个别培训班对学员考勤管理不够严格,主体班次存在迟到早退、请销假不规范,个别学员存在请人代训的现象,教师教学质量测评缺乏科学的评估标准和方法,尚未形成科学的激励约束机制问题。
整改结果:已完成
整改情况:①修订培训班管理制度,严格考勤管理和请销假程序,严查代训行为,整改期间未发生迟到早退、代训等现象。②制定科学的教师教学质量评估标准,开发使用教师评价二维码,建立完善教学评估评价体系,完善教学激励约束机制,学风教风持续向好。
6.铸牢中华民族共同体意识课程开发工作不足。将铸牢中华民族共同体意识和坚持我国宗教中国化方向纳入教育培训体系不够深入、覆盖面不够广,发挥红色教育资源优势不足,对铸牢中华民族共同体意识课程还需进一步优化提升。在营造学习氛围上缺乏有效载体,还未能形成特色理论课程体系问题。
整改结果:已完成
整改情况:①将铸牢中华民族共同体意识纳入各类培训班次必修内容。②深度挖掘本地红色教育资源,打造2个特色实践教学基地,开发3门精品课程,构建系统化理论课程体系,创新“专题授课+现场教学+交流研讨”学习载体,学习氛围浓厚。
(二)聚焦群众身边不正之风和腐败方面问题。
7.落实全面从严治党主体责任不够到位。领导班子履行“一岗双责”作用发挥不够充分,对党员干部缺乏经常性的廉政谈话提醒,疏于对全体党员的日常监督管理。例如,2021——2024年《全面从严治党工作要点及责任分工方案》内容相同。2021、2022、2024年,没有开展党支部书记与班子成员、班子成员与分管科室负责人廉政谈话。廉政谈话不够严肃认真,存在流于形式、应付的现象。例如,2021年和2022年国庆、中秋节前廉政集体谈话内容完全相同,2023年谈话材料不够严谨认真,存在较多问题。
整改结果:已完成
整改情况:①修订《全面从严治党工作要点及责任分工方案》,结合年度工作实际明确任务分工,确保责任到人;②在巡察组指出问题之后,市委党校意识到问题严重性,今后将严格执行廉政谈话制度,班子成员与分管科室负责人开展廉政谈话;③将“一岗双责”履职情况纳入年度考核与述职评议,强化结果运用,显著加强日常监督管理。
8.资金使用管理不规范。2021-2024年期间赴延吉开会、培训、下乡调研、到包保村帮扶,所发生的差旅费没有逐一转账,以现金的形式报销,存在一定廉政风险。其中:2021年27笔共12316元,2022年19笔共20812.5元,2023年42笔共25881.5元,2024年42笔共20902元问题。
整改结果:已完成
整改情况:①全面废止现金报销差旅费做法,严格执行公务支出银行转账结算制度,核查2021-2024年现金报销差旅费明细130笔,涉及金额79912元,均已补全相关手续,资金流向清晰可查;②完善财务内控制度,明确报销流程与审核责任,加强票据合规性审查,从源头上防范了廉政风险。
(三)聚焦基层党组织和党员队伍建设方面问题。
9.贯彻落实民主集中制不够到位。一是部分大额资金支出安排没有体现讨论过程。例如,2021——2024年期间研究5000元以上大额资金使用情况10次均没有集体研究讨论记录,直接通报使用结果。二是“一把手”末位表态机制执行不到位。例如,2021年7月9日选派驻村干部“一把手”首先进行表态问题。
整改结果:已完成
整改情况:①修订完善议事决策规则,严格执行“三重一大”规定,明确我校5000元以上大额资金使用必须经集体研究讨论并做好记录,必须邀请派驻纪检组参会;②严格执行“一把手”末位表态制,规范会议流程,确保民主决策、充分讨论。
10.干部选拔任用程序不严谨。未严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定执公示程序。例如,2022年对郎某担任党史党建教研室主任没有进行任前公示问题。
整改结果:已完成
整改情况:①对照《党政领导干部选拔任用工作条例》开展自查,对2022年郎某担任党史党建教研室主任未公示问题与市委组织部沟通并进行纠正说明;②完善内部选拔任用工作规程,明确任前公示要求,设专人审核公示环节,确保程序规范合规。
11.支部会议记录不规范。部分会议记录缺少会议类型、会议名称、记录人;大部分会议记录只是纲目式简单记录,缺少详细内容;存在空白页、撕页、粘页问题。
整改结果:已完成
整改情况:①制定支部会议记录规范标准,明确会议类型、名称、记录人等必备要素,要求记录详细完整,杜绝纲目式记录;②因会议记录不能涂改、补记,因此,建立会议记录定期检查与责任追究机制,安排专人记录专人审核,确保记录规范。
12.安全保密工作不够到位。未严格按照保密规定收发文,涉密文件密级登记有缺项,未根据保密事项范围制定党校工作秘密事项一览表问题。
整改结果:已完成
整改情况:①严格执行保密收发文规定,补全涉密文件密级登记缺项;②依据保密工作相关要求,制定《市委党校保密工作台账》并动态更新,明确责任分工;③组织全员保密教育培训2次,提升保密意识和能力,设专人核查收发文及登记流程,认真做好安全保密工作。
三、下一步工作安排
1.持续强化理论武装。
坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,建立常态化学习机制,不断深化理论学习成果转化,切实把学习成效体现到推动党校事业发展的具体实践中。
2.健全长效工作机制。
对已完成的整改任务,适时开展“回头看”,防止问题反弹回潮;对涉及体制机制改革的整改成果,进一步固化完善,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,持续提升治理效能。
3.全面提升办学水平。
聚焦干部教育培训核心任务,持续加强师资队伍建设,优化课程体系设置,深化教研咨一体化建设,不断提高培训质量和决策咨询水平,为和龙市高质量发展提供坚强的人才支撑和智力保障。
4.从严抓好管党治党。
始终坚持严的基调不动摇,压紧压实全面从严治党主体责任,常态化开展廉政教育和监督检查,持续加强作风建设,坚决纠治不正之风,营造更加风清气正的政治生态,为党校事业持续健康发展提供坚强政治保障。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0433-4246663;邮政信箱:吉林省和龙市职业高中-5号中共和龙市委党校办公室收;邮编:133500;电子邮箱:hlswdx11@163.com。
中共和龙市委党校
2026年2月27日